КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ от 29 сентября 2017 года

29.09.2017

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 25.09.2017 N 1158
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на цели создания межсезонных запасов сырья, материалов и топлива, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Определены правила предоставления ежеквартальных федеральных субсидий лесопромышленным организациям на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2016 годах на создание межсезонных запасов сырья, материалов и топлива
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для осуществления следующих расходов:
1) для лесозаготовительных организаций:
- на приобретение запасных частей, комплектующих, изделий и узлов к лесозаготовительному оборудованию;
- на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок) по перевозке необработанных лесоматериалов;
- на горюче-смазочные материалы;
2) для лесоперерабатывающих организаций:
- на приобретение необработанных лесоматериалов;
- на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок) по перевозке необработанных лесоматериалов;
- на горюче-смазочные материалы.
Субсидии по рублевым кредитам предоставляются в размере двух третьих ключевой ставки Банка России на дату уплаты процентов в случае соответствия организации установленным условиям.
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ:
- от 13.05.2010 N 329 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2014 годах на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива";
- от 19.08.2015 N 861 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2011 - 2015 годах на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 23.09.2017 N 1151
"О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора"
Положение о патентных пошлинах приведено в соответствие с действующим законодательством
В частности:
вводятся правила взимания установленных Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" новых пошлин, в том числе, за экспертизу по существу по заявкам на полезную модель; за преобразование оспариваемого патента на изобретение в патент на полезную модель; за экспертизу по существу по заявкам на изобретение в случае "ускоренного" проведения информационного поиска и предоставления его результатов заявителю;
вводятся дополнительные льготы по уплате патентных пошлин. В частности, устанавливается льгота для заявителей - юридических лиц, относящихся к образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, либо научной организации, заявителей - индивидуальных предпринимателей. Перечень видов юридически значимых действий, в отношении которых предусмотрена льгота по уплате пошлин, дополнен действиями, связанными с подачей и рассмотрением заявки на полезную модель, заявки на наименование места происхождения товара;
в отношении пошлин, взимаемых за проведение экспертизы по существу, вводится возврат 50 процентов от уплаченной суммы, если информационный поиск по заявке не проводится в силу ограничений, предусмотренных ГК РФ. Процедура возврата 50 процентов от оплаченной суммы вводится в случае оспаривания действительности патентов/свидетельств, в случае принятия Роспатентом решения о прекращении производства по соответствующему возражению/заявлению;
предусмотрено снижение на 30 процентов размера всех видов взимаемых пошлин при обращении за осуществлением юридически значимых действий в электронной форме;
уточнен алгоритм определения размеров пошлин, взимаемых за регистрацию заявки на товарный знак, согласно которому базовый размер пошлины увеличивается на 1000 рублей за каждый класс свыше 5, включенный заявителем в заявляемый перечень товаров и услуг.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина России от 21.09.2017 N 146н
"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"
Целевые статьи расходов бюджетов дополнены новыми направлениями расходов
Изменения в порядок применения бюджетной классификации предусматривают возможность отражения в бюджетном учете, в том числе, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов за счет средств резервного фонда Правительства РФ, субсидий на финансирование мероприятий, связанных с реализацией ряда ФЦП, межбюджетных трансфертов, в том числе на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате аварии на шахте "Северная" в г. Воркуте, Республика Коми и т.д.
В Перечень кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов включены новые КБК в отношении госпошлин, уплачиваемых за совершение юридически значимых действий в сфере использования оружия, а также в сфере авторского права.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Письмо Минфина России от 06.09.2017 N 03-15-05/57126
Возмещение расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляют органы ФСС РФ
Превышение суммы произведенных расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над общей суммой исчисленных страховых взносов по данному виду страхования подлежит:
зачету налоговым органом в счет предстоящих платежей;
или возмещению территориальными органами ФСС РФ в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Сообщается, что по всем вопросам, связанным с выделением средств на выплату страхового обеспечения, необходимо обращаться в территориальные органы ФСС РФ.
Территориальный орган ФСС РФ выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления всех необходимых документов, перечень которых утвержден приказом Минздрава России от 04.09.2009 N 951н.

Письмо ФНС России от 14.09.2017 N БС-4-11/18391
ФНС России разъяснила, как заполнить расчет 6-НДФЛ в случае начисления и выплаты работнику премии в разных кварталах
Датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором, признается последний день месяца, за который был начислен указанный доход.
Например, если премия за производственные результаты выплачена 28.04.2017 по итогам работы за февраль 2017 года на основании соответствующего приказа от 31.03.2017, то в расчете 6-НДФЛ следует:
в разделе 2 по строке 100 указать 28.02.2017; по строке 110 - 28.04.2017; по строке 120 - 02.05.2017 (с учетом выходных и праздничных дней); по строкам 130, 140 - соответствующие суммовые показатели.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 31.08.2017 N 4515-У
"О составе и порядке раскрытия Банком России информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций (банковских групп)"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2017 N 48323.
Установлены состав и порядок раскрытия Банком России информации, содержащейся в отдельных формах отчетности кредитных организаций
Указанием определен перечень отчетных форм кредитных организаций, информация из которых подлежит раскрытию на официальном сайте Банка России. Это, в том числе, 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации"; 0409102 "Отчет о финансовых результатах кредитной организации"; 0409123 "Расчет собственных средств (капитала) ("Базель III")".
Раскрытию подлежит также годовая (промежуточная) бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитных организаций, годовая (промежуточная) консолидированная финансовая отчетность банковских групп, информация о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом банковских групп.
Установлен объем раскрываемой информации, а также сроки раскрытия информации по формам отчетности и отдельным показателям.

Проект Федерального закона РФ N 194162-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст законопроекта, принятого в первом чтении)
Депутаты предлагают страховать размещенные в банках средства микропредприятий и малых предприятий
Согласно законопроекту страхованию будут подлежать денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые микропредприятиями и малыми предприятиями или в их пользу в банках (банках с базовой лицензией и банках с универсальной лицензией) на территории РФ на основании договора банковского вклада (депозита) или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада. Размер страхового возмещения аналогичен размеру страхового возмещения, определенного для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Законопроектом:
определяется перечень документов, которые должны подать микропредприятия и малые предприятия в Агентство по страхованию вкладов, для получения страхового возмещения и механизм его перечисления;
вводится правило об исключении балансовых остатков средств на счетах по учету вкладов указанных лиц, при расчете размера страховых взносов с применением дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов;
предельный размер базовой ставки страховых взносов увеличивается с 0,15 до 0,2;
перешедшие к Агентству требования по договорам банковского вклада (депозита) и договорам банковского счета, стороной по которым являются микропредприятия и малые предприятия, включаются в состав требований кредиторов третьей очереди.
Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2018 года.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.09.2017 N 1160
"Об утверждении Правил представления органами и агентами валютного контроля в уполномоченные Правительством Российской Федерации органы валютного контроля (Федеральную таможенную службу и Федеральную налоговую службу) необходимых для осуществления их функций документов и информации и внесении изменений в Правила представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля"
Определен порядок представления органами и агентами валютного контроля документов и информации в ФТС России и ФНС России
Представление и передача в ФТС России и ФНС России документов и информации, связанных с проведением валютных операций, осуществляются Банком России (его территориальными учреждениями), уполномоченными банками (их филиалами), государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (ее филиалами), а также не являющимися уполномоченными банками профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Представление в ФНС России необходимых для осуществления ее функций документов и информации, которые связаны с проведением валютных операций (за исключением валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), открытием и ведением счетов, осуществляется ФТС России.
Представление в ФТС России необходимых для осуществления ее функций документов и информации по валютным операциям, связанным с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также о соответствии проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений осуществляется ФНС России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 22.09.2017 N 621
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей и деятельностью в сфере транспорта"
Росстатом обновлены статистические формы, по которым подаются отдельные сведения о внутренней торговле и деятельности в сфере транспорта
Утверждены следующие новые формы:
1) годовая, действующая с отчета за 2017 год:
- N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли" (срок предоставления - 17 февраля после отчетного периода);
2) месячные - с отчета за январь 2018 года:
- N 1-нефтепродукт "Сведения об отгрузке нефтепродуктов потребителям" (срок предоставления - 4 числа после отчетного периода);
- N 1-автотранс "Сведения о работе автобусов по маршрутам регулярных перевозок" (срок предоставления для юрлиц - на 3 день после отчетного периода);
3) квартальная - с отчета за январь - март 2018 года:
- N 3-ТОРГ (ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия" (срок предоставления - не позднее 15 числа после отчетного периода).
Ранее действующие формы, по которым представлялась указанная информация, признаны утратившими силу.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 N 124
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 798"
В новой редакции изложены перечни стандартов, применяемых при исполнении требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011)
Речь идет о перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для его применения и исполнения.
Указанный технический регламент "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011) распространяется на выпускаемые в обращение на территории Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 N 125
"О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)"
Установлен срок действия документов об оценке соответствия продукции, выданных до вступления в силу ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"
Предусматривается, что документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным указанным техническим регламентом, выданные или принятые до даты вступления его в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 18 месяцев с даты вступления технического регламента в силу.
В течение 18 месяцев с даты вступления данного технического регламента в силу допускаются производство и выпуск в обращение продукции, являющейся объектом технического регулирования, при наличии документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, выданных или принятых до даты вступления технического регламента в силу.
В течение 12 месяцев с даты вступления технического регламента в силу допускается производство и выпуск в обращение продукции, не подлежащей ранее обязательной оценке соответствия установленным обязательным требованиям, без документов об обязательной оценке соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия.
Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии о принятии технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения", но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 N 126
"О классификации противовирусного препарата для лечения ВИЧ-инфицированных пациентов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Установлен порядок классификации противовирусного препарата для лечения ВИЧ-инфицированных пациентов
Таблетки, содержащие в качестве активных веществ лопинавир и ритонавир (ингибиторы ВИЧ-1 и ВИЧ-2), а также вспомогательные вещества, применяемые для лечения ВИЧ-инфицированных пациентов, классифицируются в товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 N 129
"О форме свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и порядке ее заполнения"
Утверждена форма свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, а также порядок ее заполнения
Установлено, что свидетельство выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минтруда России от 01.09.2017 N 651н
"Об утверждении нормативов условий оснащения учреждений медико-социальной экспертизы оборудованием, обеспечивающим управление электронной очередью, и определении условий такого оснащения"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2017 N 48326.
Минтрудом России утверждены нормативы условий оснащения учреждений медико-социальной экспертизы оборудованием, обеспечивающим управление электронной очередью
Условиями оснащения таких учреждений данным оборудованием являются:
- размещение в одном здании (по одному фактическому адресу места нахождения) не менее 3 бюро медико-социальной экспертизы и/или экспертных составов главных бюро медико-социальной экспертизы по соответствующим субъектам РФ, не менее 3 экспертных составов Федерального бюро медико-социальной экспертизы;
- нахождение помещений, в которых планируется размещение бюро и/или экспертных составов Главного бюро или Федерального бюро в федеральной собственности и в оперативном управлении этих учреждений;
- наличие в здании, в котором планируется размещение бюро и/или экспертных составов Главного бюро, Федерального бюро, не менее одного помещения общей площадью от 54 кв. м, функционально обеспечивающего управление электронной очередью по приему заявлений граждан, их регистрации и автоматического распределения заявлений граждан по проведению медико-социальной экспертизы в бюро (экспертных составов Главного бюро, Федерального бюро).

Разъяснение Минздрава России от 27.09.2017
"Разъяснение норм приказа от 11 июля 2017 г. N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность"
Минздравом России разъясняются новые правила отпуска аптекам лекарственных препаратов для медицинского применения
Правила были утверждены Приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н. Разъяснения касаются отпуска:
- лекарственного препарата по рецепту, срок действия которого истек в период его нахождения на отсроченном обслуживании;
- иммунобиологических лекарственных препаратов;
- наркотических и психотропных лекарственных препаратов.
Сообщается также, что Правилами введена норма о хранении в течение трех месяцев рецептов в аптечной организации или у индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на фармацевтическую деятельность:
- на лекарственные препараты в жидкой лекарственной форме, содержащие более 15 процентов этилового спирта от объема готовой продукции;
- на лекарственные препараты, относящиеся к антипсихотическим средствам, анксиолитикам, снотворным и седативным средствам, антидепрессантам и не подлежащие предметно-количественному учету.
При этом хранению подлежат рецепты на лекарственные препараты вышеуказанных групп, выписанные на рецептурных бланках формы N 107-1/у, как имеющие срок действия до 60 дней, так и имеющие срок действия до 1 года. В последнем случае рецепт остается и хранится в течение установленного срока после отпуска пациенту последней партии лекарственного препарата.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 27.09.2017 N 445
"О призыве в октябре - декабре 2017 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Объявлен "осенний" призыв на военную службу
Согласно Указу Президента РФ с 1 октября по 31 декабря 2017 года на военную службу будут призываться не пребывающие в запасе граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет, в количестве 134 000 человек.
Одновременно будет осуществляться увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.